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两会上,全国政协委员、河北开滦集团董事长张文学建议研究制定煤炭税费整体改革方案,按照清费立税的原则,全面清理和取消不合理涉煤收费项目。该提案获得部分代表委员的支持,一旦方案成行,将给严重受累于“调结构、转方式”的煤炭行业带来显著利好。

预估,年内煤炭市场总量宽松、结构性过剩的态势还不会发生根本性改变,但不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。下半年,煤炭供给或将趋于总体平衡,但不确定因素多,经济运行压力依然存在。

相关报告中显示,我国经济企稳回升的态势明显,煤炭协会预计2014年仍将保持7%左右的增速。考虑国内不断加大大气污染治理力度,京津冀、长三角和珠三角等主要煤炭消费地区需求将受到抑制,但替代能源技术成熟度和经济可行性有待进一步提升,全国煤炭需求将继续保持小幅增长。

从煤炭供给看,2014年全国煤炭供应能力40亿吨左右。一方面,虽然受到环保节能压力加大、清洁能源冲击等因素影响,但前期形成的煤炭产能释放压力依然较大,煤炭产量仍将呈现小幅增长态势,预计全年产量38亿吨左右,增速为2.7%左右。另一方面,尽管国内将采取加强商品煤质量管理等限制劣质煤进口和使用,但全球煤炭市场产能过剩的压力依然存在,进口与国内煤还有一定的价差,外加汇率变化作用,印尼、澳大利亚等煤炭出口国货币持续贬值等因素的影响,我国煤炭进口仍将保持较大规模,初步预计全年净进口将在3亿吨左右。

从中长期煤炭供需形势分析,或许可以给煤炭行业些许信心。煤炭协会预计,未来一个时期煤炭消费增速将保持在3%左右,到2020年,全国煤炭需求总量将在48亿吨左右,煤炭在我国一次能源消费结构中的比重仍占60%左右。

煤炭研究报告分析师认为,目前我国煤矿总产能40亿吨左右,在建煤矿规模11亿吨,考虑今后七年间淘汰落后产能3.5亿吨和衰老矿井报废6亿~7亿吨,累计退出产能9.5亿~10.5亿吨。到2020年,全国煤矿可利用产能40亿吨,产能缺口8亿吨左右。

 

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